固始是著名的侨乡,全县人口179.2万,海外侨胞和港澳台同胞众多,分布于全球多个国家和地区,侨务资源丰富,有“中原第一侨乡”之称,获授“中国华侨国际文化交流基地”。近年来,固始县委、县政府高度重视侨务工作,把侨情调查作为凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智、维护侨益的重要载体,先行先试开展侨情调查,在政策支撑、机制创新和服务保障上下足功夫,得到上级的充分肯定。主要做法如下:
一、“先”行先试,形成“固始经验”
在2022年新年伊始,固始县立即谋划、率先开展侨情调查工作。为有效发挥平台优势,充分挖掘海外资源,固始县将港澳台及海外留学生同时纳入此次侨情调查范围。县委统战部牵头县侨办、县侨联,成立固始县港澳台侨情况调查工作领导小组,在侨界资源丰富、侨务工作基础较好的李店镇开展侨情调查试点工作,并总结积累出一定经验成果。6月28日,县委统战部统一组织召开固始县港澳台侨情况调查工作大规模动员会,全县组织调查队伍600余人、历时一个多月广泛开展走访调查活动,同时通过与原侨情资料比对、姓氏根亲活动、企业联谊等多种渠道,补充、完善侨情信息。共登记华人、华侨、归侨、留学人员等海外侨胞785人;港澳台同胞45人;各类眷属2288人,共计3118人。海外侨胞侨居人数占前三位的是美国142人,占17.11%)、越南(91人,占10.96%)、英国(63人,占7.59%)。对各项调查资料进行编辑成册(共九册、1600余页)。固始县先行一步的做法得到市委统战部、市侨联的高度肯定,侨情调查“固始经验”在全市得到推广。
二、“广”泛动员,形成工作合力
固始县委统战部发挥牵头协调作用,各相关单位通力协作,县乡村三级组织网络全力配合,确保侨情调查覆盖全面、数据准确。同时,实施分片区挂钩指导制度,由4位科级干部带队组成4个侨情调查工作督导、指导组,到各乡镇、各单位开展50多次业务指导培训,全面提升侨情调查业务水平。指导各乡镇(街道)深刻认识开展侨情调查工作的重大意义,深入落实侨情调查工作的各项要求,积极营造良好的调查氛围。对前期已经掌握的涉侨人员通过电话询问或入户走访,及时掌握动态信息,完善信息内容,对于新摸排到的涉侨人员积极上门调查,逐一核实完善个人信息及家庭状况,填写相关登记表。对于较难收集的调查登记信息,采取电话访问或走访亲友的方式了解情况,努力做到对象不漏、数据不错、确保台账质量,全面掌握侨情信息。指导各单位全面排查单位职工中拥有海外关系人员,与所在辖区形成“双线并报”,保证“宁复不漏”、“应登尽登”,圆满完成侨情摸排工作。
三、“动”态管理,建立长效机制
固始县始终坚持“侨情调查永远在路上”的理念,一是建立侨情调查保障机制,将侨情调查工作列入统一战线工作责任制考评内容,督促各乡镇、各单位落实主要领导亲自过问、安排专人负责等保障要素。二是建立侨情数据库分级动态管理机制,发挥基层联络优势,及时跟踪反馈辖区内侨情动态,及时捕捉侨情信息,逐级上报,不断充实、更新数据库信息,确保数据真实、鲜活、有效。三是建立港澳台侨情况年度调查机制,每年在去年调查基础上,结合平时掌握动态数据,再次开展一次全面摸底,将新增、漏登、减少的港澳台侨界人士登记上报。例如:固始县今年5月份已开展2023年度港澳台侨情况调查工作,调查工作已初步完成,新增 华人、华侨、归侨、留学人员等海外侨胞40人,港澳台同胞6人,各类眷属119人。同时,结合工作实际,今年将涉港澳台侨企业、涉外企业、涉进出口贸易企业的排查登记也列为调查重点,排查出各类企业57家。
来源:信阳固始县委统战部